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從宮裏回戶部的路上,高務實一直在琢磨這三十萬石糧食要從哪來。
因為秋收早已過了,太倉的收入是個固定值,高務實又不是神仙,不可能把一粒米變成兩粒,所以這三十萬石糧食只能從太倉拿。
太倉拿了三十萬石糧食出來,就會形成虧空,這筆虧空必須得補上,要不然肯定出事——這糧食只有兩個出處,要麼是供應軍隊,要麼是發放宗祿。
軍隊的供糧肯定少不得,要不然再爆發一場西北之亂的話,別說朝廷在常規態勢下肯定束手無策,就算是他高務實都得坐蠟。
人家硬撐着沒反的時候,高務實這個「天下第一文帥」的名頭確實可以形成很大的震懾,但當人家真的活不下去只能造反了,那別說什麼天下第一,你就是天上第一也沒用,他又不能回頭,該打還是只能打。
現在朝廷連威脅要打努爾哈赤都不得不審慎計算,何況再來一次西北之亂那種禍事?打是萬萬打不起的,只能提前保障好各地駐軍的供給,確保不會生變。
至於宗室祿米,如果非要說「能扣」,的確也不是扣不得,但這又會對開藩禁形成阻礙:宗室們一看,好傢夥,朝廷連以往那樣程度的宗祿都發不起了,這還能指望他們按照之前所說的規矩來「買斷」?
人心散了,隊伍就肯定不好帶,這個道理高務實老早就知道,所以宗室祿米現在也不能再剋扣。
三十萬石大米,就算以京城的糧價來算,其實也不過區區十八萬兩,如果高務實願意自己出資填坑,哪怕京華現在處於大規模支出時期,也不是不能勻出來——不說別的,直接削減一艘純軍用戰艦的建造就差不多完事了。
京華正在開工新建的一級巡洋艦,預定大小(噸位)2400料,為兩層甲板炮式戰艦,配備各類火炮52門,定員346人,單艘造價16萬兩白銀。
而正在紙面上設計中的三級風帆戰列艦則更驚人,規格是3200料,也為兩層甲板炮,配備各類火炮72門,定員460人,單艘造價24萬兩白銀。
可惜京華是京華,戶部是戶部,高務實既不可能,也萬萬不敢公私不分,這筆錢只能在戶部層面自己想辦法解決。
高務實先是思考了一個問題:為啥京華有錢而戶部沒錢?
答案是兩者的收入來源性質不同。京華的絕大部分入賬來源於工商業,生產、運輸、銷售一條龍包幹,只有個別產品需要分潤給某些特殊人物做終端代理零售,所以京華的收入屬於多勞多得性質。
戶部則不同,它每年應收多少入庫是很明確的,而且只會少不會多(如某地沒有完成徵收額度),這就相當於後世一個乾乾淨淨、本本分分的公務員,他只拿「死工資」當然不可能發大財,能夠生活無憂都是拜「高薪養廉」政策的實施所賜。
戶部的麻煩就出在這兒,收入是相對恆定的,但支出卻不恆定。一旦朝廷有個什麼意外情況出現,而戶部原先預留的應對突發情況資金不足以沖抵,那就完蛋了,好比今年就是這種情況。
其實高務實回憶一下,戶部原本是有機會擺脫這一困境的。機會就在於最早前開港的那會兒,如上海、泉州、廣州等港口都是戶部所用,如果戶部能夠經營好,這些官港完全可以提供很大一筆資金。
可惜戶部干不好這些活,後來把港口打包賣給了京華,這在當時來講相當於甩包袱,但在現在回頭去看,則完全是揀了芝麻丟了西瓜。
現在高務實自己做了戶部尚書,就深深覺得這一情況不對頭,很不應該。戶部為什麼就不能有自己另外的收入來源呢?後世中樞財政也不是單靠收稅過活啊!
於是高務實腦子裏一下子就冒出來兩個詞:央企,國資委。
國資委好像不必着急,因為戶部本身似乎就擁有國資委的權力,問題的關鍵在於「央企」二字。
這個詞很有點意思,即便是在高務實穿越之前,都有不少人對央企抱持一種將信將疑的態度,甚至有人抨擊其為國家壟斷,應該逐步廢除。
但事實上「壟斷」本身是一個中性詞彙,與所有制無關。縱觀世界各國和紅朝的反壟斷法,都沒有把生產經營集中度較高的私營企業和國有企業稱之